一
数字人民币试点成功有利于人民币国际化
数字人民币的推出将对国际社会和国际货币体系产生巨大影响，主要是因为：
我国的经济实力进一步增强。一方面，2021年我国经济总量将达到1亿元，人均GDP达到80976元，按年平均汇率计算将达到12551美元，这意味着我国开始进入跻身中高收入国家行列，未来市场需求巨大；另一方面，从2013年开始，我国已成为全球第一大贸易国。特别是在疫情影响下，我国对外贸易快速增长。 2021年，我国全年货物进出口将达到39.1万亿元人民币，增长21.4%，进一步增强数字人民币对国际支付的影响。
人民币国际地位不断提升。随着我国经济实力增强，人民币在国际支付体系和储备体系中的地位不断提升，这使得数字人民币的推出受到更加广泛的关注。从国际支付来看，2021年主要货币支付金额排名中，人民币在国际支付中的占比上升至2.70%，取代日元成为排名第四的货币；从国际储备来看，人民币占比稳步增长。 2021年第三季度，人民币占全球外汇储备比重升至2.66%，位居全球第五。
我国拥有全球最大的应用场景。我国是世界上人口最多的国家。截至2022年2月末，三大基础电信公司手机用户数达16.51亿户，5G移动终端连接数达5.2亿户。这为数字货币提供了更多的测试场景。 。
二
数字人民币相比现有第三方支付优势明显
数字人民币是对现有支付方式的重要补充。虽然目前试点的数字人民币只有870亿元多，占非现金支付业务的比例较小，但数字人民币将推动我国新的支付格局的形成。
首先，数字人民币有更多的法律保护。理论上，商业银行可能会破产，存款保险对用户的财产有一定的保护；支付宝和微信使用商业银行进行结算，没有存款保险。因此，一旦出现风险，用户将遭受巨大的财产损失；数字人民币是国家的法定货币，有国家信用担保，有法律保护。
其次，数字人民币支付更加便捷、节省成本。首先，数字人民币可以实时划转账户，提高了资金使用效率，提高了货币政策的传导效率。其次，数字人民币更节省成本。一方面，数字人民币的发行成本远低于当前纸币和硬币的发行成本。另一方面，使用银联卡需要0.6%的手续费，二维码支付（微信、支付宝等）需要0.38%的手续费。与银联卡和第三方支付不同，数字人民币是非营利性的。
第三，数字人民币更加安全，为用户提供更好的保护。一方面，数字人民币的挂失功能和实名制可以让用户持有数字人民币更加安全；另一方面，政府可以更好地保护消费者、商户等在数字人民币交易过程中产生的大数据信息。同时，企业银行受到中国人民银行和银监会的双重监管，有利于完善我国数据治理环境，提高消费者个人数据的安全性。
第四，数字人民币更具普惠性，也有利于打破支付垄断。数字人民币支持线下支付，类似于纸币，可以在网络未覆盖的地区和特定场所使用；第三方机构常常为了竞争而设置交易壁垒（微信和支付宝在各自的应用场景屏蔽对方的支付方式），增加用户额外的支付成本和使用负担（用户需要同时拥有微信和支付宝等多个应用）同时），而数字人民币更有利于打破支付垄断。
第五，数字人民币更加便于金融监管和防范金融风险。数字人民币的可追溯性使得央行可以监控交易双方姓名、金额等完整信息，有助于提高我国金融监管效率，协助政府打击洗钱等违法犯罪活动、逃税、腐败以及电信和网络欺诈。
三
数字人民币将对我国宏观经济政策产生哪些积极影响？
数字人民币的推出不仅会对我国新的支付模式产生影响，而且作为国家的法定货币，将对我国的宏观经济政策特别是货币和财政政策产生积极影响。
首先，数字人民币的应用将使我国货币政策传导更加顺畅、更加灵活。 2021年中央经济工作会议提出“宏观政策要稳健有效”、“稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕”。过去，我国货币政策传导机制并不顺畅。货币政策的实施需要中国人民银行和商业银行等金融机构。传动链太长。数字货币将改变这种传输路径，缩短传输链条，甚至直达企业。这将大大增强货币政策的灵活性。
其次，数字人民币可以赋能我国结构性货币政策的实施，进一步解决我国发展不平衡不充分的问题。一方面，货币政策本来作用于总量，财政政策主要用于解决结构性问题。但货币政策对我国经济具有明显的结构性影响，包括货币政策的地区差异和行业差异。为了解决货币问题，政策影响的结构性差异问题需要相应的结构性货币政策。数字人民币为出台结构性货币政策提供了手段。另一方面，我国经济发展进入新阶段，发展不平衡不充分问题仍然十分突出。出台结构性货币政策可以更好地解决我国经济发展的不平衡问题。
第三，数字人民币将极大增强我国金融的普惠性，促进共同繁荣。数字技术极大地促进了技术进步和经济增长，但数字技术的广泛应用会造成收入分配不平等的问题，不利于我国在促进共同繁荣方面取得实质性进展。数字人民币有利于针对特定行业、特定地区、特定人群出台政策，更容易解决发展不平衡问题，从而弥补数字技术对部分地区的不利影响，促进实质性发展。共同繁荣不断进步。
第四，数字人民币增强货币政策和财政政策的协调性。数字人民币的推出对财政政策产生了重大影响。例如，直接财政转移支付可以使直接转移支付更快、更灵活；数字人民币可以在脱贫攻坚、结构性减税降费等领域发挥积极作用。
第五，数字人民币有利于我国扩大内需、加快构建新发展格局政策的落实。首先，数字人民币有利于改善营商环境，增加民营企业投资。一方面，数字人民币无手续费，降低了企业特别是中小企业的运营成本，对减税降费起到关键作用；另一方面，数字人民币具有直接资金功能，支持央行设计结构性货币政策。为中小企业发展提供了重要手段。其次，数字人民币可以降低公众在交易过程中的成本，促进消费。数字人民币的推出可以直接降低消费成本，国家也可以通过数字人民币推出更多补贴措施，落实精准政策。
第六，数字人民币将在国际支付中发挥重要作用，助力人民币国际化，保障我国金融安全。目前的跨境支付系统是以SWIFT和CHIPS为核心构建的全球网络。存在效率低、价格高、安全性差等问题。特别是现有跨境支付体系的核心是美国企业。美国可以将跨境支付作为金融制裁的工具，限制受制裁国家企业的跨境商业活动，威胁国家金融主权。数字人民币为推动人民币跨境使用提供了更加便利的条件，为人民币国际化做好准备。
四
发展好数字人民币，还需关注这些问题
虽然数字人民币具有其他支付工具所不具备的优势，但数字人民币在我国仍处于试点阶段，存在需要解决的问题：一是我国学术界对数字货币的研究还不够。 。中国人民银行对我国数字货币的研究很多，但学术界的研究还不够广泛，特别是数字货币的推出对现有货币经济学理论和货币政策的影响。其次，数字人民币的国际影响力还不够强。尽管人民币的国际地位不断提高，但人民币在国际支付和储备中的比重仍然很低，这与我国在世界经济总量中的地位和在国际贸易中的地位不相匹配。第三，我国数字人民币规模还比较小。目前，我国数字人民币还处于小规模试点阶段，总量只有870亿元左右，与我国超过1000万亿元的支付总量相比还远远不够。第四，我国数据安全和支付安全有待进一步加强。如何保证数字人民币使用过程中的数据安全，是数字人民币实施过程中的重要问题，也是影响公众对数字人民币认知和使用的关键。因此，数字人民币的安全性需要进一步关注。第五，数字人民币相关法律仍需完善。数字人民币不同于纸币和硬币。可以被赋予更多的功能，比如实名、可追溯等，这也是数字人民币的优势。如何在发挥数字人民币优势的同时，从制度层面保障公众的信息安全，还有待进一步探讨。思考。
五
如何进一步发挥数字人民币的作用？
一是进一步加强数字人民币试点推广。一是进一步在特定地区、特定行业、特定企业开展试点。在试点过程中，发现了存在的问题。例如，在自贸区开展数字人民币试点推广，可以选择国有企业使用数字人民币支付工资。也可以选择金融部门开展数字人民币试点。二是扩大数字人民币运营主体。目前，我国经营主体已拓展至9家金融机构，未来还将拓展至包括外资银行在内的更多金融机构。
二是充分发挥数字人民币的优势，助力我国形成新的发展格局。新发展格局下有效扩大内需，一是充分发挥数字人民币补贴低收入群体的作用，推动解决我国收入分配不均问题，提高居民消费水平。我们的居民。二是利用数字人民币交易成本低的优势，降低我国投融资领域成本，有效刺激投资，特别是注重提高民间投资水平。
三是充分发挥数字人民币优势，助力我国宏观经济政策积极有效。一是提高积极财政政策的有效性。 2022年政府工作报告提出“新增金融资源要向基层下沉，主要用于落实帮企纾困、稳就业、保民生政策”，还要求“中央财政把更多资金投入到基层”直接范围”。数字人民币可以在这里发挥积极的作用。二是充分发挥数字人民币在货币政策对经济整体和结构影响中的作用，引导更多资金流向重点领域，扩大金融普惠性。
四是加强数字人民币分级管理，提高金融部门监管能力。一方面，要加强数字人民币的分级管理。数字人民币的设计中，对不同数额的资金、不同的主体进行分层设计和管理。研究表明，代理人在小额交易中使用现金，在大额交易中使用央行数字货币。另一方面，监管能力有待更全面提升。监管和审慎监管是建立新形式数字货币信任的关键。尤其是当未来市场上出现多个不同主体提供的数字货币时，就更需要加强监管。此外，监管机构之间的跨境合作也必须加强。
五是加强数字人民币基础设施建设。一是加强防伪技术和存储技术研究。数字人民币的流动性更快。一旦出现假货，将对经济造成较大影响。因此，数字人民币防伪技术的研究必须提前规划；另外，未来大数据的存储量将爆发式增长，数据存储基础有待加强。设施安全。二是加强数字人民币法制基础设施建设。数字人民币需要适应央行法和货币法。此外，私人发行货币的地位也需要从法律角度予以明确。
六是进一步响应国际社会倡议，改善跨境支付环境，为人民币国际化创造条件。数字人民币已经具备跨境使用的技术条件，但目前主要用于满足国内零售支付需求。进一步发挥数字人民币在跨境支付中的作用，一是加大政府对数字人民币跨境场景应用的支持力度。积极开展试点，特别是在“一带一路”建设、亚洲基础设施投资银行、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等场景下，探索数字人民币跨境支付的有效路径。二是充分发挥国际货币基金组织的关键作用。大多数国际货币基金组织成员国，特别是新兴市场和低收入国家，都采用某种形式的资本流动管理。现有法规需要不断完善，以使数字货币推出后的资本流动管理措施仍然有效。数字货币设计原则需要在全球范围内协调一致，以确保其满足所有国家的需求并被广泛采用，以限制监管套利，这需要国际货币基金组织的作用。
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