8月18日晚上，中国共产党中央委员会和州议会中央委员会发布了一份文件，以支持深圳建立飞行员示范区，以及支持深圳进行创新应用，例如数字货币研究和移动付款等创新应用，这在数字货币循环中引起了很多欢乐。
在这份重量级文档中，尽管它没有解释深圳进行数字货币研究和移动支付应用程序的特定方法，时间和路线安排，但央行的人们早些时候表示，经过五年的研究，数字货币即将出现，并表示计划采用两层运营系统来解决对现有货币发行和帐户系统的影响。
行业内部人士告诉，数字货币的基础是移动支付，而深圳在这方面拥有良好的用户和技术基础。但是，如何将商业银行，移动付款和少量付款联系起来，以防止风险和监管技术问题，仍然需要解决数字货币，然后才能最终发行和分发。
选择深圳作为飞行员具有现实的基础
在8月18日发布的文件中，涉及数字货币的内容不多，只有“支持深圳进行数字货币研究和移动支付的创新探索”声明。没有提到相关的发行准备，发行和流通方法。
尽管如此，这是最近几天关于数字货币的最爆炸性和权威的新闻。以前，中央银行已经对此发表了密集的陈述，中国的合法数字货币即将出现。在2019年8月2日的2019年工作视频会议上，中央银行表示，它将加速法律数字货币的研发速度。 8月10日，中央银行付款和和解部副主任Mu 透露，数字货币DC/EP的研究已经进行了五年，并采用了两层运营系统。
“从中央银行的最新声明中，中国的法律数字货币可能正在计划和行动中。”金索夫特云政府和企业部区块链部门总经理朱·江告诉第一个金融日报，可能是在天秤座计划启动后，许多商业机构计划开发加密货币，这加速了中央银行释放数字货币信号的速度。
经济管理企业家加速器的区块链应用程序试点区副主任Xie 也认为，目前，中央银行数字货币的发行和发行可能主要解决移动支付问题。
朱江认为，中央银行数字货币的流行是移动支付。总体而言，移动支付的渗透率比南部北部的渗透率更好，而深圳的移动支付基金会在南方处于相对领先的位置，并且在移动硬件和软件方面都具有优势。中央银行的数字货币分为研发中心和试点申请。在这种情况下，选择深圳作为飞行员应用程序城市具有现实的基础。
根据南京金融办公室的网站，2018年9月，由中央银行数字货币研究所，南京市政政府和其他各方共同建立的南京金融技术研究与创新中心，重点介绍了数字货币加密算法的开发，并通过核心研究所进行了核心货币研究所，并完成了核心货币研究所的基础研究所。此外，该研究所还在全国许多地方进行了安排，并将其与研发机构和行业相结合，以实现金融技术研究结果的开发，并在深圳建立了一家金融技术公司。
第三方数据还显示，2018年，南部城市在该国移动支付指数的前十个城市中占据了八个席位。除了上海和杭州，深圳和广州排名前十。
“深圳在移动支付方面拥有非常好的用户和技术基础，并且在国际贸易，运输和技术行业方面也有优势。”朱·江说，如果中央银行推出数字货币，它将在促进RMB的国际化和大湾地区工业的协调发展方面发挥重要作用。
数字货币和移动支付创新相互促进
朱·江说，中央银行数字货币的设计思想应该是更换M0，即取代硬币和纸币。 “实际上，这是RMB的使用”，但是发行，流通和清算解决方案发生了变化。由于它基于移动付款，尽管使用了两层系统，但它仍然会对商业付款和结算业务产生一定的影响。据估计，商业银行不会放弃。
Mu 此前曾解释说，当前的中央银行数字货币设计着重于更换M0。在双层业务下，中央银行首先将数字货币交换给银行或其他运营机构，然后将其交换给公众。 M1和M2是基于现有的商业银行帐户系统的电子和数字化的，并且无需使用数字货币将其数字化。
Mu 还表示，两层操作系统不会改变流通中的货币债权人关系关系，商业机构将向中央银行支付全部储备，也不会改变现有的货币发票系统和帐户结构，不会竞争商业银行的存款，并且不会影响现有的货币政策传输机制。
此外，现有的M0（账单和硬币）容易容易匿名伪造，而电子支付工具（例如银行卡和互联网付款）不能完全满足公众对匿名付款的需求。在帐户服务和沟通差的地区，DC/EP设计保持现金的属性和主要特征，还满足便携性和匿名性的需求，使其成为更换现金的更好工具。
“如何实现可控的匿名性，如何在银行中开设帐户的情况下如何面对面的面对面，仍然需要解决数字货币帐户的问题。”朱·江说，像法定货币一样，数字货币也需要一个帐户单位。可能的方法是开发一个统一的央行数字货币钱包，在该钱基础上，商业银行和经营机构将第二次开发自己的版本。
数字钱包的想法是几年前提出的。 2017年，当时的中央银行数字货币研究所董事Yao Qian写道，一篇文章指出，可以考虑在商业银行的传统帐户系统中引入数字货币钱包属性。在同一帐户下，它可以同时管理现有的电子货币和数字货币。用户通过数字货币钱包实现了点对点现金交易。
此外，行业内部人士认为，数字货币在付款和和解方面还面临着帐户系统和微付款机构之间联系的技术问题。朱·江说，由于数字货币取代了现金和硬币，因此有必要解决便利问题和开设未成年人帐户的问题，而这不能以相对脆弱的群体（如幼儿和老年人）的自由消费权利为代价。
Xie 认为，在启动数字货币并发行后，有必要解决公众对小额付款的需求，并将数字货币帐户与在线付款联系起来。
中国人民银行前州长周朱恩最近表示，中国既有实时的全额和解系统，用于大价值付款，也有一个定时的差额解决系统，可用于小价值支付。普通用户可能无法理解它是实时还是延迟结算，因为金融机构处理机构内支付系统的差异并输入中央银行的中央清算系统，但是银行主要实现了交易和付款结算。如果涉及跨银行交易，则必须通过清算系统解决。
Xie 说，这也意味着传统的监管方法无法再满足数字货币的移动支付要求。因此，为了整合深圳的数字货币和移动支付的创新探索，其实施还需要支持其他金融系统的改革。
