金融科技的兴起推动了金融的数字化、智能化发展,货币形态也在不断演变,随着信息网络通讯技术的飞速发展,电子支付迅速普及,法定数字货币也不断发展,我国大力推进数字货币,数字货币的发展对于我国经济发展有着十分积极的意义。
首先,数字货币给人们的生活带来了便利,加速了货币的流通,促进了经济发展。与纸币相比,法定数字货币便于携带,只要在手机上安装特定的客户端,即可实现纸币的所有交易功能,无需找零即可使用。法定数字货币的安全性体现在其账户加密技术和支付密码验证,不仅可以保证用户账户中的数字货币不会被盗用,还可以保证用户的数字货币不会被找零。如果手机丢失,货币不会被他人盗用,但丢失的现金无法避免被他人使用。法定数字货币的双离线支付功能正在开发中,支持没有网络的用户面对面支付,弥补了目前电子支付工具的缺陷。基于以上特点,法定数字货币可以逐步取代纸币的地位,被人们广泛接受。 当法定数字货币成为市场交易的主要支付工具时,可以充分发挥其点对点交易的效率,促进市场交易,从而加速货币流通。
但人民币数字货币合法化对金融稳定和国家安全构成挑战。人民币法定数字货币的分布式记账模式导致交易信息处理的去中心化,增加了监管难度。未来人民币数字货币合法化难度会越来越大,商家还可能创造出新的金融形态,比如网络支付、资产托管、数字钱包、供应链金融等领域,这些领域很容易演变成新的投机或套利风口,如果监管上没有技术突破,将对现有的金融稳定和监管体系构成巨大挑战。同时,监管滞后还会导致国家安全问题,因为法定数字货币的出现增加了跨境资本流动的空间,货币金融安全将受到威胁。
最后,对于用户来说,在日常消费中,很难感受到数字人民币支付和第三方支付的区别。相比较而言,使用数字人民币支付比第三方支付更加便捷。不受网络和支付场景的限制。数字人民币是国家建设的金融基础设施,数字人民币的兑付和兑换是没有手续费的。数字人民币可以支付第三方支付。但是,对于那些需要便捷电子支付的人来说,没有金融账户的人也可以使用数字人民币。数字人民币支持可控匿名,可以更好地保护用户隐私。
转变经济发展方式,是对经济发展规律的科学体现,是对我国经济实现又好又快发展的历史必然性的深刻把握。
在世界历史上,各国在工业化过程中,发展初期技术水平较低,产出主要靠资源投入来增加。当工业化进入一定阶段,经济总量达到一定规模,明显受到资源供给的制约时,必然要转变经济增长方式。这是客观规律。因此,传统的经济增长方式,本质上蕴含着人与自然对立的理念。在近代欧洲,随着科技的发展,工业革命的推进,货币向资本转化、追求经济增长的观念日益凸显。这一时期,西方学界和民众共同持有的一个基本观点是,社会发展离不开人类对自然的统治和奴役。著名哲学家圣西门曾指出,工业革命的本质是“把人的力量运用到物上”。 因此,在传统的经济增长模式下,判断社会的进步主要以经济指标的衡量,即对自然的需求有多少,机器转动多少次,烟囱冒烟多久,产品的利润有多高。这种单一、片面的增长方式,直接导致大规模投入、大规模生产和对不可再生资源的大规模开采和利用。久而久之,贫富差距、社会不稳定、资源短缺、环境污染、生态失衡等严重后果逐渐显现,平民教育、社会福利、医疗、环境改善、社会公平等进步因素被作为经济增长的代价而牺牲。显然,这种经济增长模式不利于人类文明的进步和长远生存状况的改善,需要检讨和反思。
我国经济发展同世界工业化国家经济发展一样,经历了从自然顺应到自觉顺应经济发展规律的漫长过程。十一届三中全会以后,解放思想、改革开放的思想路线、国策、指导方针,在这样一种形势下,隐藏在群众和产业结构中的巨大生产力得到了极大的解放。在我国刚刚恢复的经济与发达国家之间差距巨大、几乎处于崩溃边缘的基础上,中国必然强调快速发展。大发展必须强调国民生产总值。正是由于以经济建设为重点的战略转移,以及与之相伴的经济体制改革,才使得我国经济发展取得了长足进步。改革开放以来,我国经济建设取得了巨大成就。发展形势也得到了很大改善,贫困人口数量大大减少,城乡居民生活水平得到有效提高,社会公平得到有效保障和体现。这是我们引以为豪的。 但同时也存在着问题。另一方面,我国自然条件和地理特征具有明显的固有脆弱性;人口压力巨大、活动频繁、规模大;资源和生存空间比较紧张;人均淡水、耕地、森林、草原资源和重要矿产资源不足世界平均水平的一半。加之废水、废气、固体废物等主要工业污染物排放量不断增加,以城市为中心的环境污染持续并逐步向农村蔓延,特别是近几十年来,一些企业或单位片面追求GDP增长、注重经济效益,推行消耗自然资源的掠夺性经济增长模式,导致经济社会发展出现一系列问题。总体上看,过去我国经济增长主要依靠增加物质资本和劳动力,投入约占GDP的70%。 加之我国生产技术和管理水平、产业结构水平较低,经济体制不合理,造成地区间低水平重复建设等,导致经济增长投入大、消耗高、效益差,环境污染加剧。据统计,我国单位GDP综合能耗相当于世界平均水平的3.8倍、美国的4.3倍、日本的11.3倍,工业劳动生产率仅为美国的5%。因此,这种快速增长持续的时间越长,资源环境压力就越大,必须转变发展模式。
这些情况表明,必须转变传统的消耗能源、造成污染的经济增长模式,我国经济社会发展战略不能再单纯依靠GDP的增长,而应该纳入社会大系统统筹、兼顾全局,有更加全面、辩证的要求。必须更加深刻、更加自觉地把握经济发展规律,下更大功夫、采取更加有力的措施,提高经济发展质量和效益,推动经济社会又好又快发展。从这个意义上说,“转变经济发展方式”的提出,体现了党中央对这个问题的高度重视,标志着我们党对世界经济发展规律和中国经济发展规律的认识进一步深化、更加理性、更加清醒。