【编辑笔记】
作为时代创新的产物,数字货币已经开始表现出势头。为什么数字货币出生?一个国家正在开创数字货币领域的水域的情况如何?未来的货币竞赛将显示什么样的模式?
对于全球中央银行来说,数字货币也是“通过感觉石头越过河的创新实验”。前景很有希望,但它们仍然充满不确定性。该论文在此启动了有关“数字货币全球实践”的年终报告,向读者介绍了全球数字货币实践的最新方面。
近年来,公众眼中的数字货币(银行,称为“ CBDC”)越来越多地出现在数字付款领域中的另一种新的付款方式。可以说,CBDC的前奏已经开放。
国际定居银行在今年1月报道说,全球65家中央银行在2020年第四季度发布的问卷调查,其中86%的人表示,他们至少正在考虑发行数字法定货币的利弊,这些货币的利弊高于上一年的80。 %。此外,目前有60%的中央银行正在进行中央银行数字货币(CBDC)实验或概念证明,2019年只有42%世界人口中可能会发行常见的CBDC。国际定居银行的调查显示,将CBDC视为可能性的行政区从2019年的14%上升到21%。
为什么中央银行的数字货币如此受欢迎?它的发行和驱动因素是什么?它会对金融体系和普通百姓的生活产生什么影响?私营部门应该在这方面发挥什么作用?各个国家的中央银行如何在边界进行合作?考虑到这些问题,该论文对国际定居银行创新中心负责人BenoîtCouré进行了视频采访。
国际定居银行(BIS)也被称为“中央银行中的中央银行”。 BIS创新中心于2019年6月在瑞士成立,有三个区域中心:一个是新加坡,它与新加坡的货币当局合作;另一个是香港,中国。与香港货币当局合作;第三,瑞士与瑞士国家银行合作。该BIS还打算进一步建立其他子中心,以进一步与成员国中央银行合作。值得一提的是,于2019年6月在瑞士发行了天秤座的白皮书。克尔(Kerr)在欧洲央行执行委员会的成员后,于2020年被任命为国际定居银行创新中心的负责人。
克尔(Kerr)告诉论文,无论是发展中国家还是发达国家,私营部门的发展速度都比公共部门更快,这将带来一些风险:例如,的 Diem即将发布;财务权力下放也迅速改善。这是所有政府关注的问题。发展和新兴市场经济体都不希望在技术层面落后于私营部门。他们不仅非常关心这个问题,而且希望赶上。
中央银行数字货币只是历史过程中货币的又一步
该论文:自流行以来,双方成员国对付款方式的态度是否发生了很大变化?这些变化是否显着增加了全球研究和对中央银行数字货币的实验?
Cole:是的,当然。在全球范围内,Covid-19大流行导致对电子支付和无接触式支付的加速转变。这不仅会影响中央银行的数字货币,而且还会加速付款系统,从而获得无接触式付款和实时付款。
论文:自流行以来,比特币等加密资产已越来越被接受。您如何衡量和评估加密资产对全球金融稳定性的影响?
Cole:国际定居银行对此没有全球监管机构。每个国家和地区都需要分析风险本身并采取适当的监管措施。但是,我们可以看到的是,由于加密货币过多的波动性无法成为付款工具。它们仍然可以用作价值存储,也可以用作投资资产。为了保护投资者和消费者的利益,并遵循反洗钱和反恐融资标准,应监管加密货币。
本文:数字RMB采用了公私合资企业的两层模型。您如何看待这种模式以及中央银行在此中的作用?
Cole:数字RMB基于公私合作。我在许多地方都看到了类似的安排。当前的金融体系是基于许多私营部门作为中介机构的作用,我们不希望由于中央银行数字货币的出现而改变这种结构和合作来改变 - 在任何中央银行数字货币系统中,都有一个地方商业银行和金融中介机构。当然,中央银行仍在中心。
论文:中央银行的数字货币会改变中央银行的角色和货币的性质吗?
Cole:中央银行的数字货币只是历史过程中的又一步 - 我们已经从金属货币到纸币,从纸币到数字货币。因此,CBDC只是此过程中的一个链接。中央银行的核心目标和最基本的功能是保持价格稳定性和财务稳定性 - 这没有改变。中央银行的数字货币无非是在数字环境中发行和散发的中央银行货币。因此,技术手段和特征已经改变,中央银行的职能和使命没有改变 - 其作用仍然是维持价格稳定和财务稳定。
银行和中央银行的数字货币都受到稳定的影响
本文:中央银行数字货币的使用将导致个人与企业之间的存款从商业银行转移到中央银行数字货币。在其他情况保持不变的前提下,这会导致银行资产负债表不断收缩吗?您认为中央银行数字货币的功能是否相当于银行存款?
贝诺特·科尔( Cole):我认为真正重要的是不是在当今的财务环境中讨论中央银行的数字货币,而是将来。目前,私营部门有数字货币,例如。银行和中央银行的数字货币都受到稳定的影响。但是,中央银行将出于公共政策和稳定的目的发行中央银行的数字货币,因此更容易控制其负面影响。还热情地讨论了不同的解决方案,例如限制个人对CBDC的持有。中央银行的圈子仍在讨论如何减轻对金融稳定的可能影响。清楚的是,中央银行数字货币的负面影响将比私人数字货币更小,更可控制。
本文:有些人认为,移动付款或无接触式付款对新兴市场的意义要比发达国家的市场更重要。你同意?
Cole:我同意这一观点。我认为发达经济体和发展中经济体的使用情况不同。在许多发展中的经济体中,许多公民都有智能手机,但没有银行帐户。因此,(对他们而言)这是一个包容性财务的问题 - 有必要找到将这些国家的居民带入金融体系的方法。当然,数字货币,尤其是中央银行的数字货币是一种方式。在大多数居民拥有银行帐户的发达经济体中,其使用情况大不相同。
私营部门的发展速度快于公共部门带来的风险
本文:除了上述原因外,两者之间的差异也与当地的货币体系有关,例如当地货币政策的独立性及其与美元的关系?
Cole:这是可能的。但是我要说的是,在大多数领域都不是这样。关于中央银行数字货币使用的讨论仍然仅限于该国的范围。发行中央银行数字货币的主要原因是无现金付款方式的增加;其次,许多公司,尤其是大型技术公司,都想发行数字货币。当然,也有许多担忧,即在小型开放经济体中,其货币将被其他国家发行的数字货币所取代。正如已经存在的那样,一些小型开放的经济体面临“美元化”的风险。将来,这些经济体的货币可能会被其他国家发行的中央银行数字货币所取代。国际货币基金组织(国际货币基金)正在研究这个问题。
论文:与新兴市场国家(例如中国)的中央银行相比,包括美联储和欧洲中央银行在内的主要中央银行发行数字货币。对于发达经济体来说,这会成为一个问题吗?
Cole:首先,不同国家的阶段和节奏不同,这是非常正常的。这也是因为他们有不同的起点,并且不同地区的支付系统也不同。例如,不同地方的实时支付系统规则不同。因此,这需要协调与合作,以确保不同地区可以在全球系统中运作良好。这正是BIS所做的 - 召集不同的中央银行讨论和合作。
其次,在这方面,私营部门的发展速度比公共部门快。这将带来一些风险:的 Diem即将发布;财务权力下放也正在迅速改善。这是所有政府关注的问题。包括新兴市场在内的发达经济体不想在技术方面落后于私营部门。他们都非常关心这个问题,并希望确保他们赶上。
小型经济体中的中央银行数字货币项目将在未来几年内成熟
论文:您能否进一步介绍BIS如何与这些大型经济体合作?
Cole:BIS主要通过创新中心协调中央银行数字货币的工作。我领导了BIS创新中心的工作。我们的总部位于巴塞尔,我们正在与包括中国人民银行数字货币研究所在内的10家中央银行合作,以开展不同的中央银行数字货币项目。与中国人民银行的合作是由我们的香港创新中心领导的多国货币桥梁项目。我们还与发达经济体的中央银行合作。无论是在发达经济体,新兴市场和发展中的经济体中,BI都始终在支持和在不同的中央银行之间的协作中发挥作用。
论文:您能否谈谈您的个人和BIS在未来3 - 5年内对中央银行数字货币开发的愿景?
Cole:我的个人判断是,在接下来的几年中,小型经济体的中央银行数字货币项目将成熟。例如,巴哈马和柬埔寨等小型经济体推出了自己的中央银行数字货币。在新兴市场和发展中经济体中也有许多类似的安排。关于中国,我认为数字RMB计划可以在五年内完全实施和实施。对于发达经济体而言,我认为没有统一的答案,而且各国都有不同的情况。而且我确实看到所有中央银行数字货币项目都在加速,许多合作项目也在前进,以确保不同的项目协调。
论文:我能以这种方式理解吗?您是否认为对于BIS,中央银行的数字货币对新兴市场或小型经济体的发展具有重要意义?
Cole:当然。我认为总体而言,这仍然是关于数字支付的问题,它不一定是中央银行的数字货币。移动支付在解决财务包容问题方面可以发挥巨大作用。例如,我们可以看到在非洲,肯尼亚就是一个很好的例子。因此,总的来说,这是一个关于数字支付的问题,在数字支付的世界中,中央银行数字货币的重要性正在上升。